\ud83e\ude90 MUZEUM SATURN Z KOLEJNYM WSPARCIEM. KORYGUJEMY B\u0141\u0104D, ALE PYTANIA ZOSTAJ\u0104<\/p>\n
Po ponownej analizie dokument\u00f3w porz\u0105dkujemy jedn\u0105 wa\u017cn\u0105 rzecz. W poprzedniej wersji tekstu w jednym fragmencie b\u0142\u0119dnie przypisali\u015bmy Muzeum Saturn cz\u0119\u015b\u0107 danych dotycz\u0105cych Miejskiej Biblioteki Publicznej. Ten fragment korygujemy.<\/p>\n
Nie wycofujemy jednak pyta\u0144 o koszty, model finansowania i efekty dzia\u0142ania muzeum, bo te pytania nadal s\u0105 zasadne i wynikaj\u0105 wprost z dokument\u00f3w opublikowanych w BIP.<\/p>\n
Muzeum Saturn w Czeladzi poinformowa\u0142o w\u0142a\u015bnie o kolejnym dofinansowaniu – tym razem 72 800 z\u0142 na projekt \u201eNie b\u0105d\u017a ciu\u0107mok!\u201d, zwi\u0105zany z popularyzacj\u0105 gwary zag\u0142\u0119biowskiej, dzia\u0142aniami edukacyjnymi, materia\u0142ami audio-wideo i konferencj\u0105. Sam fakt pozyskiwania \u015brodk\u00f3w zewn\u0119trznych jest dobr\u0105 informacj\u0105. Tyle \u017ce mieszka\u0144c\u00f3w interesuje nie tylko to, ile pieni\u0119dzy przysz\u0142o z zewn\u0105trz, ale te\u017c ile ta instytucja kosztuje \u0142\u0105cznie, jak wygl\u0105da jej model finansowania i jakie daje efekty.<\/p>\n
Z dokument\u00f3w miasta wynika, \u017ce Muzeum Saturn dzia\u0142a jako samorz\u0105dowa instytucja kultury. To nie jest sp\u00f3\u0142ka nastawiona na klasyczny zysk, tylko jednostka publiczna realizuj\u0105ca zadania w obszarze kultury, edukacji i dziedzictwa. To jednak nie oznacza, \u017ce nie wolno zadawa\u0107 pyta\u0144 o skal\u0119 koszt\u00f3w, udzia\u0142 \u015brodk\u00f3w publicznych, przychody w\u0142asne i efekty dzia\u0142alno\u015bci. W\u0142a\u015bnie po to istnieje jawno\u015b\u0107 finans\u00f3w publicznych.<\/p>\n
Ju\u017c same dokumenty bud\u017cetowe pokazuj\u0105 wyra\u017any wzrost miejskiego finansowania tej instytucji. W 2023 roku planowana dotacja podmiotowa dla Muzeum Saturn wynosi\u0142a 1 400 000 z\u0142. W 2025 roku w dokumentach bud\u017cetowych widnieje kwota 2 142 000 z\u0142. W bud\u017cecie na 2026 rok zaplanowano ju\u017c 3 046 000 z\u0142. Niezale\u017cnie od tego, jak kto\u015b ocenia sam\u0105 dzia\u0142alno\u015b\u0107 muzeum, trend jest jasny – finansowanie publiczne tej instytucji ro\u015bnie.<\/p>\n
Najwa\u017cniejsze s\u0105 jednak dane za 2024 rok, bo tutaj nie m\u00f3wimy ju\u017c o planach, tylko o wykonaniu. Z wykonania planu finansowego Muzeum Saturn wynika, \u017ce dotacja na dzia\u0142alno\u015b\u0107 bie\u017c\u0105c\u0105 wynios\u0142a 1 860 000 z\u0142. Dochody w\u0142asne muzeum wykonano na poziomie 80 001,83 z\u0142. W tej kwocie 44 222,40 z\u0142 pochodzi\u0142o z wynajmu lokali, a 35 779,43 z\u0142 ze sprzeda\u017cy bilet\u00f3w, wydawnictw i innych wp\u0142yw\u00f3w. Dodatkowo wykazano 23 186,44 z\u0142 pozosta\u0142ych przychod\u00f3w oraz 5 574,60 z\u0142 odpis\u00f3w dotacji do wysoko\u015bci amortyzacji. \u0141\u0105czne wp\u0142ywy netto wykazano na poziomie 1 968 762,87 z\u0142.<\/p>\n
Te liczby pokazuj\u0105 rzecz prost\u0105: muzeum funkcjonuje przede wszystkim dzi\u0119ki finansowaniu publicznemu, a przychody w\u0142asne s\u0105 wobec tego finansowania relatywnie niewielkie. To samo w sobie nie przes\u0105dza jeszcze, \u017ce instytucja dzia\u0142a \u017ale. Ale daje pe\u0142ne podstawy do zadawania pyta\u0144 o efektywno\u015b\u0107, kierunek rozwoju i sens dalszego zwi\u0119kszania dotacji.<\/p>\n
Koszty tak\u017ce s\u0105 dobrze widoczne w dokumentach. W 2024 roku koszty netto Muzeum Saturn wynios\u0142y 2 008 809,70 z\u0142. Na zu\u017cycie energii i medi\u00f3w przypad\u0142o 335 605,49 z\u0142. Wynagrodzenia osobowe i bezosobowe wynios\u0142y 1 065 794,26 z\u0142, a ubezpieczenia spo\u0142eczne i inne \u015bwiadczenia 245 084,50 z\u0142. To oznacza, \u017ce same koszty wynagrodze\u0144 i \u015bwiadcze\u0144 pracowniczych si\u0119gn\u0119\u0142y \u0142\u0105cznie 1 310 878,76 z\u0142. To ju\u017c s\u0105 twarde liczby, a nie promocyjne has\u0142a.<\/p>\n
W cz\u0119\u015bci opisowej sprawozdania wskazano r\u00f3wnie\u017c wydatki na dzia\u0142alno\u015b\u0107 merytoryczn\u0105 statutow\u0105 w wysoko\u015bci 98 863,69 z\u0142, w tym mi\u0119dzy innymi na wystawy, wyk\u0142ady i imprezy edukacyjne, dzia\u0142alno\u015b\u0107 wydawnicz\u0105, koncerty oraz zakup eksponat\u00f3w i dzie\u0142 sztuki. Miasto wskazuje te\u017c, \u017ce muzeum wykona\u0142o plan finansowy na poziomie zbli\u017conym do 100 proc. oraz \u017ce zwi\u0119kszy\u0142 si\u0119 stan posiadanych muzeali\u00f3w. Formalnie nie wida\u0107 wi\u0119c za\u0142amania wykonania planu.<\/p>\n
W BIP wida\u0107 tak\u017ce, \u017ce wok\u00f3\u0142 muzeum prowadzone by\u0142y dzia\u0142ania kontrolne. Opublikowano dokument dotycz\u0105cy kontroli wewn\u0119trznej w zakresie gospodarowania mieniem oraz prawid\u0142owo\u015bci przeprowadzania i rozliczania inwentaryzacji. Opublikowano r\u00f3wnie\u017c informacj\u0119 o kontroli zewn\u0119trznej dotycz\u0105cej post\u0119powania o zam\u00f3wienie publiczne zwi\u0105zanego z pe\u0142nieniem funkcji In\u017cyniera Kontraktu dla zadania \u201eWystawa sta\u0142a Muzeum Saturn w Czeladzi\u201d.<\/p>\n
Jeszcze wa\u017cniejsza jest tre\u015b\u0107 wyst\u0105pienia pokontrolnego. Ocena ko\u0144cowa zosta\u0142a okre\u015blona jako \u201epozytywna z nieprawid\u0142owo\u015bciami\u201d. Wskazano dwie du\u017ce niezgodno\u015bci, jedn\u0105 ma\u0142\u0105 niezgodno\u015b\u0107 oraz siedem zalece\u0144 pokontrolnych. Jednocze\u015bnie sama kontrola nie obejmowa\u0142a oceny dysponowania \u015brodkami w rozumieniu pe\u0142nej analizy efektywno\u015bci wydatk\u00f3w. Innymi s\u0142owy – dokument pokazuje, \u017ce by\u0142y uchybienia organizacyjne i inwentaryzacyjne, ale nadal nie odpowiada na najwa\u017cniejsze pytanie mieszka\u0144c\u00f3w: jaki jest rzeczywisty efekt dzia\u0142ania tej instytucji w relacji do koszt\u00f3w.<\/p>\n
I tu dochodzimy do sedna. Muzeum nie musi dzia\u0142a\u0107 jak prywatna firma i nie musi generowa\u0107 zysku w rozumieniu komercyjnym. Ale ka\u017cda publiczna instytucja kultury musi podlega\u0107 pytaniom o proporcje mi\u0119dzy dotacjami a przychodami w\u0142asnymi, o koszty sta\u0142e, o struktur\u0119 wydatk\u00f3w, o frekwencj\u0119, o powracaj\u0105cych odbiorc\u00f3w, o cele roczne i o to, czy wzrost finansowania idzie w parze z realnym efektem dla mieszka\u0144c\u00f3w.<\/p>\n
Na dzi\u015b z publicznych dokument\u00f3w nadal nie wynika w prosty spos\u00f3b:
\n– ile muzeum kosztowa\u0142o \u0142\u0105cznie od pocz\u0105tku dzia\u0142alno\u015bci,
\n– ile rok po roku pozyskiwa\u0142o \u015brodk\u00f3w zewn\u0119trznych,
\n– jak rok po roku wygl\u0105da\u0142y przychody w\u0142asne,
\n– jak wygl\u0105da frekwencja i ilu odbiorc\u00f3w wraca,
\n– jakie s\u0105 mierniki skuteczno\u015bci tej instytucji,
\n– oraz jaki dok\u0142adnie model rozwoju i finansowania przyj\u0119to na kolejne lata.<\/p>\n
I w\u0142a\u015bnie dlatego temat nie ko\u0144czy si\u0119 na jednym komunikacie o kolejnej dotacji. Wr\u0119cz przeciwnie – dopiero si\u0119 zaczyna.<\/p>\n
Korygujemy b\u0142\u0105d tam, gdzie rzeczywi\u015bcie zosta\u0142 pope\u0142niony. Ale jednocze\u015bnie podtrzymujemy zasadniczy kierunek pyta\u0144: o koszty, efektywno\u015b\u0107, nadz\u00f3r i sens dalszego zwi\u0119kszania finansowania publicznego. To nie jest atak na kultur\u0119. To jest zwyk\u0142a kontrola wydawania publicznych pieni\u0119dzy.<\/p>\n
Bo w instytucji publicznej musz\u0105 zgadza\u0107 si\u0119 nie tylko komunikaty.
\nMusz\u0105 zgadza\u0107 si\u0119 r\u00f3wnie\u017c liczby.<\/p>\n
#wczeladzi #wczeladziTV #Czeladz #MuzeumSaturn #BIP #pieniadzepubliczne #transparentnosc #kontrola #samorzad #Zaglebie<\/p>\n