\ud83d\udd0e NOWE ZASADY MIEJSKICH ZAKUP\u00d3W W CZELADZI.<\/p>\n
ILE URZ\u0104D WYDAJE POZA KLASYCZNYM PRZETARGIEM?<\/p>\n
W BIP Czelad\u017a pojawi\u0142y si\u0119 dwa wa\u017cne zarz\u0105dzenia Burmistrza Miasta Czelad\u017a dotycz\u0105ce miejskich zam\u00f3wie\u0144 i um\u00f3w.<\/p>\n
Na pierwszy rzut oka to dokumenty techniczne.<\/p>\n
W praktyce jednak dotycz\u0105 bardzo konkretnej sprawy: jak Urz\u0105d Miasta Czelad\u017a wybiera wykonawc\u00f3w, komu zleca us\u0142ugi, kto zatwierdza wydatki i jak p\u00f3\u017aniej rejestrowane s\u0105 umowy.<\/p>\n
Chodzi o:<\/p>\n
\ud83d\udccc Zarz\u0105dzenie nr 183\/2026 – regulamin post\u0119powa\u0144 dotycz\u0105cych zam\u00f3wie\u0144 publicznych wy\u0142\u0105czonych ze stosowania ustawy Prawo zam\u00f3wie\u0144 publicznych.<\/p>\n
\ud83d\udccc Zarz\u0105dzenie nr 184\/2026 – regulamin opracowania i zawierania um\u00f3w dotycz\u0105cych zam\u00f3wie\u0144 publicznych zawieranych w formie pisemnej, elektronicznej, dokumentowej oraz szczeg\u00f3lnej.<\/p>\n
M\u00f3wi\u0105c pro\u015bciej: pierwszy dokument pokazuje, jak urz\u0105d wybiera wykonawc\u0119, a drugi – jak p\u00f3\u017aniej przygotowuje, podpisuje i rejestruje umow\u0119.<\/p>\n
I tu zaczyna si\u0119 temat, kt\u00f3ry powinien zainteresowa\u0107 mieszka\u0144c\u00f3w.<\/p>\n
Nie ka\u017cde miejskie zam\u00f3wienie musi i\u015b\u0107 pe\u0142n\u0105 procedur\u0105 przetargow\u0105.<\/p>\n
Cz\u0119\u015b\u0107 wydatk\u00f3w realizowana jest na podstawie wewn\u0119trznych regulamin\u00f3w urz\u0119du.<\/p>\n
To normalne i dopuszczalne.<\/p>\n
Problem polega na tym, \u017ce w\u0142a\u015bnie przy takich mniejszych zam\u00f3wieniach szczeg\u00f3lnie wa\u017cne s\u0105: jawno\u015b\u0107, konkurencyjno\u015b\u0107, dokumentowanie wyboru wykonawcy i mo\u017cliwo\u015b\u0107 p\u00f3\u017aniejszej kontroli.<\/p>\n
W regulaminie pojawiaj\u0105 si\u0119 m.in.<\/p>\n
procedury rozeznania rynku: otwarta, otwarta plus, zamkni\u0119ta oraz procedura por\u00f3wnania dost\u0119pnych ofert.<\/p>\n
Jest te\u017c zapis, \u017ce post\u0119powanie mo\u017ce by\u0107 wa\u017cne ju\u017c wtedy, gdy ofert\u0119 z\u0142o\u017cy przynajmniej jeden wykonawca.<\/p>\n
Regulamin zaleca wprawdzie powt\u00f3rzenie post\u0119powania, je\u015bli jest czas, aby uzyska\u0107 minimum dwie oferty do por\u00f3wnania, ale pytanie pozostaje oczywiste:<\/p>\n
\ud83d\udc49 Jak cz\u0119sto w Czeladzi miejskie zakupy ko\u0144cz\u0105 si\u0119 wyborem wykonawcy przy tylko jednej ofercie?<\/p>\n
Szczeg\u00f3lnie ciekawy jest tak\u017ce tryb okre\u015blony jako \u201eWolny Zakup\u201d.<\/p>\n
Z regulaminu wynika, \u017ce w okre\u015blonych przypadkach mo\u017cna zrezygnowa\u0107 z procedur rozeznania rynku i udzieli\u0107 zam\u00f3wienia po negocjacjach z jednym wykonawc\u0105 albo w ramach bezpo\u015bredniego zakupu.<\/p>\n
Dotyczy to m.in.<\/p>\n
zam\u00f3wie\u0144 do 20 000 z\u0142 netto, a w niekt\u00f3rych kategoriach do 50 000 z\u0142 netto.<\/p>\n
W katalogu takich spraw pojawiaj\u0105 si\u0119 m.in.<\/p>\n
zaj\u0119cia pozalekcyjne, bilety lotnicze, zakupy zwi\u0105zane z delegacjami, wakacyjna wymiana m\u0142odzie\u017cy oraz us\u0142ugi prawne.<\/p>\n
Jeszcze wa\u017cniejszy jest zapis, \u017ce pracownik musi uzyska\u0107 ustn\u0105 zgod\u0119 naczelnika wydzia\u0142u merytorycznego na tryb \u201ewolny zakup\u201d.<\/p>\n
Naczelnik mo\u017ce te\u017c wyrazi\u0107 zgod\u0119 na pomini\u0119cie wniosku o wydatkowanie \u015brodk\u00f3w, bior\u0105c na siebie odpowiedzialno\u015b\u0107 za to, czy zakup jest uj\u0119ty w planie zam\u00f3wie\u0144 i czy nie powinien by\u0107 po\u0142\u0105czony z innymi zam\u00f3wieniami.<\/p>\n
To nie jest zarzut.<\/p>\n
To jest mechanizm.<\/p>\n
A skoro jest mechanizm, mieszka\u0144cy maj\u0105 prawo zapyta\u0107:<\/p>\n
\u2753 Ile razy w 2026 roku Urz\u0105d Miasta Czelad\u017a zastosowa\u0142 tryb \u201eWolny Zakup\u201d?<\/p>\n
\u2753 Jakich us\u0142ug, dostaw i rob\u00f3t to dotyczy\u0142o?<\/p>\n
\u2753 Kto by\u0142 wykonawc\u0105?<\/p>\n
\u2753 Jakie by\u0142y kwoty netto i brutto?<\/p>\n
\u2753 Czy by\u0142y przypadki kilku podobnych zakup\u00f3w zlecanych osobno?<\/p>\n
\u2753 Ile post\u0119powa\u0144 zako\u0144czy\u0142o si\u0119 wyborem wykonawcy przy jednej ofercie?<\/p>\n
\u2753 Ile razy skracano termin sk\u0142adania ofert?<\/p>\n
\u2753 Ile razy korzystano z odst\u0119pstw od regulaminu?<\/p>\n
Bardzo istotny jest te\u017c fragment dotycz\u0105cy odpowiedzialno\u015bci.<\/p>\n
W regulaminie wskazano, \u017ce pracownicy Wydzia\u0142u Zam\u00f3wie\u0144 Publicznych nie weryfikuj\u0105 \u201eInformacji o udzielonym zam\u00f3wieniu\u201d pod wzgl\u0119dem rzetelno\u015bci jej przygotowania i zgodno\u015bci z prawd\u0105 zawartych w niej informacji.<\/p>\n
Za rzetelno\u015b\u0107 odpowiadaj\u0105 naczelnicy wydzia\u0142\u00f3w merytorycznych.<\/p>\n
To oznacza, \u017ce system w du\u017cej mierze opiera si\u0119 na odpowiedzialno\u015bci konkretnych wydzia\u0142\u00f3w.<\/p>\n
Wydzia\u0142 Zam\u00f3wie\u0144 Publicznych prowadzi rejestry i obs\u0142uguje procedur\u0119, ale nie jest od tego, aby za ka\u017cdy wydzia\u0142 sprawdza\u0107 prawdziwo\u015b\u0107 przekazanych informacji.<\/p>\n
Drugi regulamin, dotycz\u0105cy um\u00f3w, pokazuje natomiast, \u017ce umowy maj\u0105 by\u0107 rejestrowane w wydziale merytorycznym, dodatkowo w rejestrze zam\u00f3wie\u0144 publicznych, a informacje o nich maj\u0105 by\u0107 udost\u0119pniane i aktualizowane w CRU, czyli Centralnym Rejestrze Um\u00f3w Jednostek Sektora Finans\u00f3w Publicznych.<\/p>\n
I to jest bardzo dobra wiadomo\u015b\u0107 – pod warunkiem, \u017ce mieszka\u0144cy faktycznie b\u0119d\u0105 mogli \u0142atwo sprawdzi\u0107, z kim miasto zawiera umowy, na jakie kwoty, w jakim trybie i na jaki przedmiot zam\u00f3wienia.<\/p>\n
Dlatego jako wCzeladzi TV zapytamy o rejestr zam\u00f3wie\u0144 i um\u00f3w.<\/p>\n
Nie po to, \u017ceby z g\u00f3ry komukolwiek cokolwiek zarzuca\u0107.<\/p>\n
Po to, \u017ceby pokaza\u0107 mieszka\u0144com mechanizm wydawania publicznych pieni\u0119dzy.<\/p>\n
Bo przy miejskich finansach najwa\u017cniejsza zasada jest prosta:<\/p>\n
to nie s\u0105 pieni\u0105dze urz\u0119du.<\/p>\n
To s\u0105 pieni\u0105dze mieszka\u0144c\u00f3w.<\/p>\n
A tam, gdzie pieni\u0105dze mieszka\u0144c\u00f3w mog\u0105 by\u0107 wydawane poza klasycznym przetargiem, tam mieszka\u0144cy maj\u0105 pe\u0142ne prawo wiedzie\u0107:<\/p>\n
kto dosta\u0142 zlecenie, za ile, na jakiej podstawie i czy by\u0142a realna konkurencja.<\/p>\n
\ud83d\udccc Do tematu wr\u00f3cimy po uzyskaniu informacji publicznej.<\/p>\n
#Czelad\u017a #wCzeladziTV #BIPCzelad\u017a #Jawno\u015b\u0107 #Zam\u00f3wieniaPubliczne #Pieni\u0105dzePubliczne #Samorz\u0105d #KontrolaObywatelska #Mieszka\u0144cyMaj\u0105PrawoWiedzie\u0107<\/p>\n